首先，对毁林开垦葡萄园、枣园的问题，敦煌市需制定具体方案，立即执行回收协议，恢复防护林功能。其次，水资源分配不合理，敦煌市应重新制定方案，合理分配水资源，依法整治违规建设的设施，保障防护林生态用水。再者，纠正阳关林场原林权证问题，明确四至边界，进行规范登记，将问题定性为历史理解差异。
平方公里的绿色屏障可以防止沙尘暴蔓延到灌区的40万亩党河水库和敦煌。作为人工灌溉的林场和敦煌的唯一防线，人们很清楚其意义。据调查，从2000年到2017年，阳关林区10，000亩林地由20，000亩变为5，000余亩，四分之三的防护林被人们残酷割断。据记者现场发现，林场底部倒下树木，到处可见烧焦的树根。
为了防范类似事件再次发生，相关部门加强了对防护林的监管力度，增加了巡逻频次，严厉打击非法砍伐行为。同时，也加强了对当地居民的宣传教育，提高他们的环保意识和文物保护意识。此外，还加大了对防护林建设的投入，通过植树造林等措施，逐步恢复生态环境。
然而，《经济参考报》的记者李金红在1月27日的报道中指出，通过多份官方文件，可以证明阳关林场的防护林面积实际为13300亩，而非6500亩。这些文件包括2005年敦煌市林业局发布的阳关林场改制文件、1997年阳关林场向敦煌林业局提交的文件以及2016年酒泉市人民政府向中央第七环保督察组提交的文件。
法律分析：《中华人民共和国水土保持法》所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。法律依据：《中华人民共和国水土保持法》第一条 为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展，制定本法。
中华人民共和国水土保持法 本法以预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源、减轻自然灾害、改善生态环境、促进经济社会可持续发展为目标。所有在中华人民共和国境内从事水土保持活动的单位和个人均需遵守。
《中华人民共和国水土保持法》是我国为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源而制定的重要法律。该法的制定旨在减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，从而保障经济社会的可持续发展。
1、黄土高坡的土层看似肥沃，却为何只见黄土不长树？原因一：干旱少雨，水分不足 黄土高原降水量不足，土壤长期缺水，种子难以存活。与云南等地相比，当地雨季不明显，导致草木难以生长。即使有过火灾的山地，也需要较长时间恢复植被。
2、黄土高坡不长树的原因主要有三：一是人为砍伐，二是牛羊养殖，三是土壤瘠薄。随着经济发展，人们逐渐富裕，开始使用天然气，减少了对山上的砍伐；同时，生态保护意识增强，人们开始主动恢复植被。此外，降水量在黄土高坡的某些地方已经足够支持植被生长。
3、黄土高坡的土层看似肥沃，但实际上，这里的土壤结构松散，不利于植物扎根。尽管降水量对植物生长至关重要，但在黄土高原，水分往往迅速下渗，无法为植物提供必需的持水环境。因此，即使土层深厚，树木仍难以生长。在甘肃等黄土高原地区，干旱不仅是自然条件的一部分，也是人类活动的影响。
4、首先，土壤的特性对植被生长至关重要。甘肃的黄土虽然给人以厚实的印象，但实际上其结构松散，不利于树根牢固地扎根。这种土壤中的毛细管结构导致水分渗透性强，雨水容易下渗至地下深处，地表难以存留水分，这对于树木的生存是极为不利的。其次，缺水是黄土高坡植被难以生长的关键因素。
5、黄土高原的土壤结构松散，具有管状孔隙和铅直孔隙，这些非常细的孔称为毛细管，透水性极强。降雨后，雨水会渗入地层深处，很难在地表蓄水，而生物生长的土层就是地表层，所以即便降雨量很多，但没办法蓄水也生长不出树或者草！其次是缺水的问题。
6、黄土高坡植被以灌木为主，如仙人掌、沙棘，适应恶劣环境，展现顽强生命力。黄土高坡缺水问题严峻，人们生活必须节水。据说，居民一生仅有三次洗澡机会，分别在出生、结婚、去世时。反映了对水资源的渴望。降雨稀少，河流不多，土壤缺水，限制树木生长，水成为最宝贵资源。人们学会节约用水，适应这种环境。
山西省是中国最缺水的省份。山西地处我国黄土高原之上，太行山脉，这里缺水也比较严重，甚至比华北平原的河南河北还要缺水。在山西境内并没有大的河流和湖泊，运城境内有一个较大的湖泊叫做盐湖。
华北地区：包括北京、天津、河北、山西等省份，是中国最为缺水的区域之一。由于人口密集、工业发达，水资源需求巨大，而降水量较少，供需矛盾尖锐。 西北地区：如新疆、甘肃、内蒙古西部等地，由于地处内陆，受大陆性气候影响，降水稀少，蒸发强烈，沙漠广布，水资源极其匮乏。
河北省是中国目前缺水情况最为严重的省份。 河北省的缺水情况是如何产生的？河北省的缺水问题主要是指京津以南区域，与生俱来的干旱造成的缺水问题不同，这是由于人口集聚和工农业生产导致水资源变化，进而影响到饮用水和工农业发展。
华北地区，包括北京、天津、河北、山西等省份，是中国缺水最严重的区域之一。这一地区由于人口密集，工业发达，水资源需求量巨大，而降水量相对较少，水资源供需矛盾突出。
就目前缺水情况来看，河北省是中国缺水最严重的省份。河北省缺水主要是指京津以南区域，相比周边山东、河南，河北缺水更为严重，今年山东河南干旱，新闻媒体报道很多，似乎是这里是全国最严重的省份了，其实还有更糟糕的是河北省。因为缺水，河北省地下水超采，地面出现的漏斗，超采额度70~80亿立方米。
河北省成为全国最缺水的省份。新华网石家庄2月20日电（记者马书平）报道，据河北省水利厅消息，到2001年底，河北缺水总量超过70亿立方米，成为全国缺水最多的省份。缺水人口已超过400万人，无效灌溉的耕地超过2500万亩。由于缺水，一些电力、化工、钢铁项目不能新建或扩建，已严重制约了经济社会的发展。
【答案】：生态环境脆弱带是指生物链简单、易断裂、容易发生生态破坏、系统恢复力和抵抗力较差的地区。
生态环境脆弱带是指那些生物链较为简单、生态系统的稳定性容易受到破坏、自我修复和抵抗力较弱的区域。 这些区域通常分布在植被覆盖率较低、动植物物种多样性较少的地区，或者是不同自然群落交界的过渡区域，以及人类活动影响较大的地方。
生态环境脆弱地带，指的是生物链结构简单、易遭受破坏、生态系统恢复能力及抗逆性较弱的区域。通常，这些脆弱地带位于植被覆盖率低、野生动物种类稀少的地区，或是不同生态群落的过渡地带，以及受人类活动显著影响的区域。
我国生态环境脆弱的主要区域包括西北和西南。 西北地区的问题主要集中在沙漠化，这对生态环境造成了严重破坏。 西南地区则面临高山高原生态环境的挑战，这些地区的作物生长缓慢，一旦遭到破坏，恢复十分困难。 以西藏的雪莲为例，由于生态环境的恶化，这种珍稀植物已经很难找到，种群数量急剧减少。
措施：强化三江源、祁连山、黄土高原、防沙带等重点生态功能区及生态敏感脆弱区的保护和生态修复；推进伊犁河、额尔齐斯河、环青海湖、湟水河、黄河等重点流域综合治理，加强水污染防治；倡导共享单车、共享汽车等新模式的低碳生活。
合理利用水资源 - 农业区：改善耕作和灌溉技术，推广节水农业，防止土壤盐碱化。- 牧区：减少水井数量，控制牲畜无序增长。- 干旱内陆地区：合理分配河流水资源，平衡开发与生态保护。 构筑防护体系 - 绿洲地区：封沙育草，营造防沙林带，建立农田防护林网。
首先，加强生态环境保护，限制过度开垦和放牧，恢复植被覆盖率。其次，实施植树造林和草地恢复工程，提高土地的水土保持能力。同时，合理利用水资源，提高农业灌溉效率，减少浪费。此外，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。最后，加强公众环保意识教育，倡导低碳生活，减少对自然资源的过度消耗。
．治理措施 ⑴合理利用水资源 ①在农作区主要是改善耕作和灌溉技术，推广节水农业，避免土壤的盐碱化；②在牧区草原，减少水井的数量，以免牲畜的大量无序增长；③在干旱的内陆地区要合理分配河流上、中、下游水资源，既考虑上、中游的开发，又要顾及下游生态环境的保护。
北方地区：有严重的水土流失问题，在东北和黄土高原地区水土流失造成土壤肥力下降。原因是应为人类过度的生产和生活活动，如：乱砍乱伐，过度耕地，频繁开矿等导致地表土质疏松，水土流失还造成黄河的地上河现象，致使黄河泛滥。解决措施：植树造林，加强水土保持工作，合理进行生产和生活活动。